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4分钱里的乡村振兴“大账”
添加时间:2020-12-28 20:29 来源:金宝搏 点击量:

  全国优质苹果主产区陕西延安市,每年需求200亿只苹果套袋,果农年年要为此掏出8亿元,市场大得让人瞠目。

  11月25日,依靠上半年试产试售的6亿只果袋带来的良好信誉,宜川县云岩镇云辛果袋厂正开足马力,加紧生产,果农则趁着原料纸价低、果袋价也低的时段,买来以备来年所需。

  “云辛果袋厂正常年份产量达12亿只,产值近5000万元,根据苹果大小年等市场需求不同,年利润在200万元到400万元之间。”云岩镇党委书记马伟伟说。其实,这只是一笔表面账,还有难以估值的“无形账”。

  在村干部选用中,之前基层普遍面临着这样的“结”。一方面,一些“空壳村”,大量村民进城创业、外出务工,常常将就着,才能凑齐一个浑全的“两委”班子;而另一方面,不少年轻力壮的本村青年,有强烈回村任职意愿,但因不熟悉党务、村务工作,即便下决心回来,也需要几年“见习期”,每月千余元的工资报酬,让他们难以养家,也感受不到立业之成就。

  2020年2月25日,云岩镇“公开招聘5名专职村级后备干部”的公告一发布,几天时间,本乡本土22名青年踊跃报名。

  报名条件明确,要具有全日制大专及以上文化程度,必须是云岩镇户籍,“空壳村”户籍优先、中共党员优先,年龄在35周岁以下。这次专职村级后备干部招聘中,特别强调“空壳村”户籍,就是希望本乡本土青年带着感情回村,潜心学习、安心任职。

  云岩镇党委按照“导师带徒弟”培养模式,为每个村级后备干部安排1名镇党委委员和1名优秀基层干部帮带培养。

  村级后备干部李云龙点子多、眼见开,敢想敢干,但对基层党务工作不熟悉,无从下手,云岩镇给他配的“导师”,是当了20多年村党支部书记的张延刚。党课如何讲?党支部会议怎样召开?张延刚不仅言传身教,还请李云龙列席支部会议,现场教学。6月,李云龙被镇党委任命到北苏村担任村党支部书记。“有‘名师’指导,我很幸运。少走许多弯路,成为一名‘高徒’,是我努力的方向。”李云龙说。

  为提高村干部党建创新、壮大村级集体经济和社会治理能力,宜川县多次举办村干部能力提升班,今年8月初,在江苏无锡市举办“领头雁”专题培训班,让村干部对标发达地区,查找发展中的不足。

  吸引年轻人回村任职的还有待遇,公告明确“一经录用,享受每年2.4万元的底薪+工作实绩奖金。”

  马伟伟介绍,这5名村级后备干部,就是为5个空壳村“两委”换届“定制”培养的。“云辛果袋厂不仅要成为‘空壳村’的钱袋子,也要成为村干部学习经营管理的‘实训基地’。”这些村级后备干部,每年一半时间在村里任职,一半时间在云辛果袋厂参与经营管理。

  云岩镇是市级重点镇,宜川北大门。全镇辖33个行政村,8个贫困村,13个“空壳村”,村级集体经济薄弱。

  壮大农村集体经济,面临“三难”困境:一难,难在项目筛选上,既要保值增值,又要具备赢利能力,干什么,让大家很纠结;二难,难在经营管理上,支部班子的综合素质与村办企业发展所需的人才需求矛盾突出,谁去干,大家很困惑;三难,难在启动资金上,绝大多数村集体经济积累少、实力弱,仅能维持正常运转。

  瞄准了果袋厂生产项目、又配强了村班子,前两难找到了解决路径,但启动资金不足这第三难,让镇党委犯了愁。

  不曾想,2018年,因修建“延长至黄龙高速公路”项目,云岩镇4个村集体土地,获2000万元征迁赔偿金,刘家卓一个村就获得1000万元,如果平摊在村民头上,人均20万元。一时间,“分钱声”不绝于耳。

  云岩镇顶住压力,协调刘家卓村出资500万元、依靠产业致富的辛户村出资200万元,整合13个“空壳村”的壮大村级集体经济扶持金,共同成立联合社,云辛果袋厂如火如荼地筹建起来。

  以50万元为一股计算,入股最多的村,每年可分红40万元,“空壳村”也可分到4万元。富村带弱村,13个“空壳村”终于有了“翻身”的好机会。可观、长效的收入让各村看到了持续致富的希望,村民的“分钱声”也变成了“叫好声”。

  但云辛果袋厂的投产,为果农减轻不少负担。它打破了外省果袋垄断市场的局面,拉动当地果袋价格从往年的每箱130元,下降到110元,仅宜川县果农在购袋环节就减少支出1800万元。

  果袋厂招聘的59名工人里,本镇农民55名人,工资最高的每天可达500元,最低的也达到了200元,解决了9户贫困户的就业,在新冠肺炎疫情影响下,实现了稳就业。

  各村制定的分红使用办法明确规定,分红所得优先用于人才培养、高龄老人生活补贴、大学生奖励、扶贫解困和公益事业,增强了村集体造血功能,促进了高质量脱贫。

  “村里有了充裕的集体收入,村支部干事腰杆硬气,工作好推动,对靠天吃饭的农民来说也多了一份保障。”科桌塬村村干部兰志明说。

  发展壮大村级集体经济,是实现乡村振兴的必由之路,也是凝聚党心民心、巩固执政基础的重要抓手。壮大村级集体经济,关键要靠带头人。陕西延安结合村集体发展实际,把优秀人才引回来、把优势资源聚起来、把稳定脱贫长效机制定下来,让村里从缺人气、缺活力、缺生机,到有人管事、有钱办事、有章理事,走上了富民强村的道路,夯实了党在农村的执政基础。

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